廣電總局碰到了釘子戶中國移動？

最近，廣電總局下文21省市新聞出版廣電局，要求各地廣電局組織力量對轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)電視開展情況進行核查，這是繼2016年6月24日、2016年7月29日兩次發(fā)布OTT業(yè)務(wù)整改通知以來的再一起強力督改，在筆者看來，這又是一次廣電對OTT的無力反擊。

一、總局連發(fā)三令，市場仍然我行我素，形同放空槍

廣電總局之所以如此重視OTT行業(yè)監(jiān)管，原因就在于，至少在目前，廣播電視仍然是非常權(quán)威的輿論陣地?！翱晒芸煽?、安全播出”仍是廣電系統(tǒng)運營的基本要求，OTT直播就是其中一個重要的管控要點。但俗話說上有政策下有對策，現(xiàn)在OTT行業(yè)對策主要有兩種方式，一種是以APP的形式盜鏈直播源提供直播服務(wù)(電視家、泰捷等)，另一種是與集成播控平臺合作以互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)名義變相開展IPTV業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)電視中開設(shè)直播頻道，第二種方式的用戶體驗更佳。以筆者所在地區(qū)的四川移動互聯(lián)網(wǎng)電視為例，廣電每次令下之后，由于有互聯(lián)網(wǎng)電視(未來電視)的殼子做保護，移動的盒子依然有央視各頻道及各衛(wèi)視的高清直播、時移、回看。廣電的發(fā)文形同空槍，并沒有起到任何作用。

二、廣電總局碰到了釘子戶-中國移動

地方新聞出版廣電局并不是運營商的直屬管理機構(gòu)，這就給中國移動這樣的通信運營商搞OTT直播有了“管不著”的政策空間，據(jù)說當(dāng)廣電總局核查問及四川移動為何有直播時，移動便以他們直播為延時直播為由，竟也搪塞了過去。這就是移動比其他OTT行業(yè)內(nèi)公司不可比擬的優(yōu)勢，率先在OTT直播禁令中扯開了一道口子。廣電總局遇到了中國移動這樣的釘子戶，看來也是有心無力，奈何不了。

三、總局令不入地方的反思

在廣電總局對OTT直播的管理控制中，廣電是一直處于絕對的政策高點，但為何總會有各種形式的OTT直播出現(xiàn)?一方面從OTT行業(yè)各個廠商的角度出發(fā)，為用戶提供著更好的服務(wù)才能生存下去;另一方面，看電視直播一直以來是老百姓養(yǎng)成的生活習(xí)慣，是剛性需求，有需求就有市場。如此反觀是否應(yīng)該思考下廣電總局對OTT直播的“封殺”政策是否妥當(dāng)?OTT實現(xiàn)了電視屏幕內(nèi)容的極大豐富，帶動了客廳經(jīng)濟的快速發(fā)展，也受到了市場的熱烈追捧。直播是OTT的發(fā)展必然趨勢，廣電總局在OTT直播上面對的是人民群眾的剛需和市場的火熱發(fā)展。

長遠(yuǎn)看來，廣電總局是否應(yīng)該反思下當(dāng)前的嚴(yán)管政策，取消OTT直播限制，給市場自由寬松的環(huán)境，還群眾豐富精彩的內(nèi)容。