廣電總局碰到了釘子戶(hù)中國(guó)移動(dòng)？

最近，廣電總局下文21省市新聞出版廣電局，要求各地廣電局組織力量對(duì)轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)電視開(kāi)展情況進(jìn)行核查，這是繼2016年6月24日、2016年7月29日兩次發(fā)布OTT業(yè)務(wù)整改通知以來(lái)的再一起強(qiáng)力督改，在筆者看來(lái)，這又是一次廣電對(duì)OTT的無(wú)力反擊。

一、總局連發(fā)三令，市場(chǎng)仍然我行我素，形同放空槍

廣電總局之所以如此重視OTT行業(yè)監(jiān)管，原因就在于，至少在目前，廣播電視仍然是非常權(quán)威的輿論陣地?！翱晒芸煽亍踩コ觥比允菑V電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的基本要求，OTT直播就是其中一個(gè)重要的管控要點(diǎn)。但俗話(huà)說(shuō)上有政策下有對(duì)策，現(xiàn)在OTT行業(yè)對(duì)策主要有兩種方式，一種是以APP的形式盜鏈直播源提供直播服務(wù)(電視家、泰捷等)，另一種是與集成播控平臺(tái)合作以互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)名義變相開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)電視中開(kāi)設(shè)直播頻道，第二種方式的用戶(hù)體驗(yàn)更佳。以筆者所在地區(qū)的四川移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)電視為例，廣電每次令下之后，由于有互聯(lián)網(wǎng)電視(未來(lái)電視)的殼子做保護(hù)，移動(dòng)的盒子依然有央視各頻道及各衛(wèi)視的高清直播、時(shí)移、回看。廣電的發(fā)文形同空槍?zhuān)](méi)有起到任何作用。

二、廣電總局碰到了釘子戶(hù)-中國(guó)移動(dòng)

地方新聞出版廣電局并不是運(yùn)營(yíng)商的直屬管理機(jī)構(gòu)，這就給中國(guó)移動(dòng)這樣的通信運(yùn)營(yíng)商搞OTT直播有了“管不著”的政策空間，據(jù)說(shuō)當(dāng)廣電總局核查問(wèn)及四川移動(dòng)為何有直播時(shí)，移動(dòng)便以他們直播為延時(shí)直播為由，竟也搪塞了過(guò)去。這就是移動(dòng)比其他OTT行業(yè)內(nèi)公司不可比擬的優(yōu)勢(shì)，率先在OTT直播禁令中扯開(kāi)了一道口子。廣電總局遇到了中國(guó)移動(dòng)這樣的釘子戶(hù)，看來(lái)也是有心無(wú)力，奈何不了。

三、總局令不入地方的反思

在廣電總局對(duì)OTT直播的管理控制中，廣電是一直處于絕對(duì)的政策高點(diǎn)，但為何總會(huì)有各種形式的OTT直播出現(xiàn)?一方面從OTT行業(yè)各個(gè)廠商的角度出發(fā)，為用戶(hù)提供著更好的服務(wù)才能生存下去;另一方面，看電視直播一直以來(lái)是老百姓養(yǎng)成的生活習(xí)慣，是剛性需求，有需求就有市場(chǎng)。如此反觀是否應(yīng)該思考下廣電總局對(duì)OTT直播的“封殺”政策是否妥當(dāng)?OTT實(shí)現(xiàn)了電視屏幕內(nèi)容的極大豐富，帶動(dòng)了客廳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也受到了市場(chǎng)的熱烈追捧。直播是OTT的發(fā)展必然趨勢(shì)，廣電總局在OTT直播上面對(duì)的是人民群眾的剛需和市場(chǎng)的火熱發(fā)展。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，廣電總局是否應(yīng)該反思下當(dāng)前的嚴(yán)管政策，取消OTT直播限制，給市場(chǎng)自由寬松的環(huán)境，還群眾豐富精彩的內(nèi)容。