智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新技術與老齡服務業(yè)融合發(fā)展而形成的新業(yè)態(tài)。當前,在老齡領域,智能住區(qū)、智能家居、智能服務、智能健康、智能裝備、智能教育、智能文化等業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,不僅加速了老齡服務業(yè)的技術革新,同時也深刻改變了老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。不過,日前,首部智能養(yǎng)老藍皮書《中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2015)》(以下簡稱“藍皮書”)指出,我國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方興未艾,但存在著觀念認識、體制機制、核心技術、市場模式等諸多問題,迫切需要加強頂層設計,健全政策措施,完善體制機制,加快技術創(chuàng)新,擴大市場需求,探索發(fā)展模式,實現(xiàn)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
“一顆愛心、兩只手”已不能滿足養(yǎng)老服務需求。
智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是大勢所趨?!八{皮書”指出,隨著老齡化程度的提高、老年人口總量的增大,以及高齡失能老人比重的上升,老年群體的服務需求也呈現(xiàn)新的特點。一是精神文化服務需求逐漸提升。隨著全面小康社會的目標的實現(xiàn),老年人的物質(zhì)生活將得到全面的保障,而老有所樂、老有所學、老有所為等精神文化生活需求將成為老年人的主要需求。二是對健康康復服務的需求越來越凸顯。隨著物質(zhì)條件的改善,老年人希望生活得更加健康;隨著身體機能的衰退,老年人對保健康復的需求越來越迫切。三是對服務便捷性的要求不斷提高。
一言以蔽之,無論是在家里還是在社區(qū)和養(yǎng)老機構,老年人都希望得到更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務,而這種服務只憑“一顆愛心、兩只手”是不可能實現(xiàn)的,而智能技術能夠極大地提高服務的便捷性和質(zhì)量。 制度碎片化是瓶頸 標準缺失太“礙事”。
好的制度是促進科學技術轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的關鍵,是促進技術合作、擴大市場的基礎。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),制度建設很重要。但是“藍皮書”指出,目前,我國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸在制度碎片化,沒有形成統(tǒng)一銜接的良好制度體系,缺乏頂層設計,政出多門、標準不一、制度創(chuàng)新乏力、激勵措施不落地等,嚴重束縛了行業(yè)市場的拓展、企業(yè)間技術協(xié)作、產(chǎn)業(yè)的快速推進。
其中,標準缺失是很大的問題。“藍皮書”強調(diào),智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領域的標準規(guī)范體系尚未建立。行業(yè)標準缺失,行業(yè)內(nèi)部企業(yè)間的技術合作以及市場擴張缺乏必要手段,難以在一定范圍內(nèi)獲得良好的市場秩序,行業(yè)發(fā)展受限。
而相關調(diào)研顯示,由于標準、規(guī)范的缺失,某集團公司投入了近千萬元成本對原來在醫(yī)院使用的HIS系統(tǒng)(醫(yī)療信息系統(tǒng))進行改造,但是在項目實施上仍然存在標準對接問題,無法在不同的項目上應用。
此外,一般來說,智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必須始終以老年人為本,老年人滿意不滿意是這個行業(yè)發(fā)展的最終評判標準。隨著時代的發(fā)展,老年人的需求越來越多,要求在度過安全、便捷、舒適晚年生活的同時,獲得多元化、個性化、專業(yè)細致的養(yǎng)老服務。雖經(jīng)快速發(fā)展,但我國智能養(yǎng)老整體還處于“學、抄、拿”的起步階段。智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領域的行業(yè)組織發(fā)育不健全,從全國到地方都缺少權威性的社會組織。行業(yè)組織發(fā)展滯后,直接導致行業(yè)自律機制缺失,惡性競爭、重復建設的現(xiàn)象較為普遍。
老齡智能家居迎來發(fā)展新契機。
在智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,老齡智能家居是占比很重的一塊領域?!八{皮書”指出,我國智能養(yǎng)老設備用品發(fā)展進入了一個重要歷史機遇期。
尤其是近年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,老齡事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績,老年民生保障進一步加強,老年人基本公共服務水平進一步提升,涉及老齡工作的相關領域改革進一步深化,老年人權益保障進一步落實,老年人精神文化生活不斷豐富。老齡事業(yè)快速健康發(fā)展,在保障民生的同時也聚集了巨大的消費潛力,孕育了更為龐大的市場。
與此同時,老年消費人口總量和結(jié)構的變化為智能養(yǎng)老設備用品的發(fā)展帶來了更為廣闊的前景。我國正處于人口老齡化快速發(fā)展期,截至2014年底,60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億,并以年均約1000萬人的速度增長。新增老年人口中絕大部分對智能養(yǎng)老設備用品的需求更具購買力,消費潛力可能快速釋放。
不過,“藍皮書”顯示,老齡智能家居一般都需要接入互聯(lián)網(wǎng)服務,但老年人上網(wǎng)比例偏低,老年人居所普遍存在基礎設施不完善的問題,老年人在家上網(wǎng)還存在一定難度。
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》的數(shù)據(jù),截至2014年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億,60周歲及以上老年網(wǎng)民1557.6萬人,占總網(wǎng)民的2.4%。由此可見,60周歲及以上老年網(wǎng)民僅占我國60周歲及以上老年人口的7.3%。因此,首先要解決老年人家庭互聯(lián)網(wǎng)接入問題。一是接入要方便,二是費用相對要低廉,讓老年人負擔得起,用起來覺得值。
所幸,以新修訂的《老年人權益保障法》為標志,2012年以來國家在推動養(yǎng)老服務信息化建設方面相繼出臺了一系列政策措施,特別是信息惠民、互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展等政策頒布,有力地支持了以互聯(lián)網(wǎng)為主的智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。各地、各部門積極行動,出臺了大量相關的配套措施,30個省(區(qū)、市)基本實現(xiàn)了改革政策全覆蓋,上海、天津、北京、浙江等省(市)出臺了專項的地方性法規(guī)。相信政策性利好會對解決上述難題有所裨益。
此外,“藍皮書”指出,老齡智能家居的配套服務不完善,存在“不好裝”、“裝了不會用”、“用也用不久”的現(xiàn)象。智能家居的智能硬件、智能軟件、智能服務還不能夠真正融入老年人的日常生活中,沒有與老年人的居住環(huán)境銜接配套,成為常態(tài)化的一部分。
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