國務院將出臺網(wǎng)絡視聽新規(guī)，OTT、IPTV、牌照方又遭提名

　?。ㄊ唬┓?、行政法規(guī)和規(guī)章禁止的其他內容。

　　第二十二條 網(wǎng)絡廣播電視內容服務單位播出的電影、電視劇、動畫片、紀錄片類節(jié)目和其它節(jié)目，應當符合國家有關廣播電影電視節(jié)目的管理規(guī)定。網(wǎng)絡廣播電視內容服務單位播出的時政類視聽新聞節(jié)目，應當是地（市）級以上廣播電臺、電視臺制作、播出的新聞節(jié)目。

　　第二十三條 網(wǎng)絡廣播電視內容服務單位播出的節(jié)目應當經(jīng)過網(wǎng)絡廣播電視集成播控服務單位設立的集成播控平臺統(tǒng)一集成后提供給用戶。

　　網(wǎng)絡廣播電視服務單位不得轉播非法的廣播電視節(jié)目，不得鏈接、聚合、集成未取得網(wǎng)絡廣播電視內容服務許可的單位開辦的節(jié)目。

　　第二十四條 網(wǎng)絡廣播電視集成播控服務單位負責對內容服務單位播出的節(jié)目進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺的節(jié)目含有違反本辦法的內容時，應立即切斷節(jié)目源，并報告新聞出版廣電行政部門。

　　第二十五條 網(wǎng)絡廣播電視內容服務單位負責審查其提供的節(jié)目是否符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，并進行播前審查。網(wǎng)絡廣播電視內容服務單位應建立健全節(jié)目審查、安全播出等節(jié)目內容管理制度，配備專業(yè)節(jié)目審查人員。所播出節(jié)目的名稱、內容概要、播出時間、時長、來源等信息，應至少保留60日，主管部門依法查詢時應當主動予以配合。網(wǎng)絡廣播電視內容服務單位對含有違反本辦法的節(jié)目，應立即刪除并保存有關記錄，履行報告義務，落實新聞出版廣電行政部門的管理要求。

　　第二十六條 網(wǎng)絡廣播電視傳輸分發(fā)服務單位應當遵守國家有關廣播電視安全傳輸?shù)墓芾硪?guī)定，保障網(wǎng)絡傳輸安全。不得擅自插播、截留、變更集成播控平臺發(fā)出的廣播電視節(jié)目信號和電子節(jié)目指南（EPG）、用戶端、計費、版權等控制信號。

　　第二十七條 用于網(wǎng)絡廣播電視服務的技術系統(tǒng)和終端產(chǎn)品，應符合廣播影視有關標準和要求。任何單位不得向未取得網(wǎng)絡廣播電視服務許可的單位提供相關的服務器托管、網(wǎng)絡傳輸、軟硬件技術支持、代收費等服務。

　　第二十八條 省級以上新聞出版廣電行政部門應設立健全網(wǎng)絡廣播電視節(jié)目監(jiān)管系統(tǒng)，建立公眾監(jiān)督舉報制度，加強對網(wǎng)絡廣播電視服務的監(jiān)督管理。

　　網(wǎng)絡廣播電視內容服務、集成播控、傳輸分發(fā)等單位應當為新聞出版廣電行政部門設立的網(wǎng)絡廣播電視節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件。

　　第四章 法律責任

　　第二十九條 擅自從事網(wǎng)絡廣播電視服務的，由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》第四十七條的規(guī)定予以處罰。

　　第三十條 網(wǎng)絡廣播電視內容服務單位播出節(jié)目的內容違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。

　　網(wǎng)絡廣播電視內容服務單位播出節(jié)目的來源違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責令改正，可并處2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》第五十條的規(guī)定予以處罰。

　　第三十一條 未按照許可證載明的事項從事網(wǎng)絡廣播電視服務的，由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責令改正，可并處2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》第五十條的規(guī)定予以處罰。

　　第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責令改正，可并處2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，根據(jù)《廣播電視管理條例》第五十一條的規(guī)定予以處罰。

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡廣播電視內容服務單位選擇未取得網(wǎng)絡廣播電視集成播控許可的單位提供集成播控服務的或未經(jīng)過合法設立的集成播控平臺統(tǒng)一集成后直接提供給用戶的；

　?。ǘ┚W(wǎng)絡廣播電視集成播控服務單位拒絕網(wǎng)絡廣播電視內容服務單位的節(jié)目信號接入請求或擅自插播、截留、變更網(wǎng)絡廣播電視內容服務單位播出的節(jié)目信號的；

　?。ㄈ┚W(wǎng)絡廣播電視傳輸分發(fā)服務單位違反國家有關廣播電視安全傳輸?shù)墓芾硪?guī)定的，或擅自插播、截留、變更網(wǎng)絡廣播電視集成播控平臺發(fā)出的廣播電視節(jié)目信號和電子節(jié)目指南（EPG）、用戶端、計費、版權等控制信號的；

　?。ㄋ模┚W(wǎng)絡廣播電視集成播控服務單位在為網(wǎng)絡廣播電視內容服務單位提供接入服務前，未履行許可證查驗義務的；

　　（五）網(wǎng)絡廣播電視服務單位未按照廣播影視管理規(guī)定和相關標準實行規(guī)范對接或未提供必要的技術支持和服務保障的；

　?。┚W(wǎng)絡廣播電視傳輸分發(fā)服務單位在為集成播控平臺提供傳輸分發(fā)服務前，未查驗網(wǎng)絡廣播電視集成播控服務單位的許可證的。

　　第三十三條 網(wǎng)絡廣播電視服務單位有下列行為之一的，由縣級以上新聞出版廣電行政部門予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；同時，可對其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處2萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┳兏蓶|、股權結構以及有上市等重大融資行為或有重大資產(chǎn)變動，未事先辦理審批手續(xù)的；

　?。ǘ┳兏对S可證》載明的業(yè)務類別、服務內容、傳輸網(wǎng)絡、覆蓋范圍等業(yè)務項目以及采用合資、合作模式開展業(yè)務，未事先辦理審批手續(xù)的；

　?。ㄈ┪窗幢巨k法要求建立健全安全播控、節(jié)目審查、安全播出、安全傳輸?shù)裙芾碇贫?，未配備專業(yè)安全管理和節(jié)目審查人員的；

　?。ㄋ模┚W(wǎng)絡廣播電視內容服務單位和集成播控服務單位未在播出界面顯著位置標注播出標識、名稱、《許可證》編號的；

　?。ㄎ澹┚W(wǎng)絡廣播電視內容服務單位發(fā)現(xiàn)含有違反本辦法的節(jié)目未及時刪除或未保留節(jié)目播出信息或未主動配合主管部門查詢以及履行報告義務的；

　?。┚W(wǎng)絡廣播電視服務單位發(fā)現(xiàn)接入集成播控平臺的節(jié)目含有違反本辦法的內容時未及時切斷節(jié)目源或未報告新聞出版廣電行政部門。

　?。ㄆ撸┯糜诰W(wǎng)絡廣播電視服務的技術系統(tǒng)和終端產(chǎn)品不符合廣播影視有關標準和要求的；

　?。ò耍┪聪蛐侣劤霭鎻V電行政部門設立的網(wǎng)絡廣播電視節(jié)目監(jiān)控系統(tǒng)提供必要的信號接入條件的；

　?。ň牛┚W(wǎng)絡廣播電視服務單位在同一年度內三次出現(xiàn)違規(guī)行為的；

　?。ㄊ┚芙^、阻撓、拖延新聞出版廣電行政部門依法進行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的；

　　（十一）以虛假證明、文件等手段騙取《許可證》的。

　　有本條第（十一）項行為的，發(fā)證機關應撤銷其許可證。

　　第三十四條 新聞出版廣電行政部門工作人員濫用職權、玩忽職守的，要依法給予有關責任人處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三十五條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。2004年6月15日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目管理辦法》（國家廣播電影電視總局令第39號）同時廢止。