最嚴(yán)整改令讓盒子消失？規(guī)范盒子文件下發(fā)3年未真正執(zhí)行

　　廣電總局要求所有盒子取消電視回看功能 境外引進(jìn)劇一周內(nèi)下線

   　 最近一個月，經(jīng)歷了三四年瘋狂生長的盒子連遭當(dāng)頭棒喝，甚至命運(yùn)危在旦夕。繼6月24日新聞出版廣電總局要求關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視第三方視頻內(nèi)容渠道之后，不到一個月時間又連續(xù)發(fā)布多項禁令，而且一道嚴(yán)過一道——7月14日，廣電總局要求所有互聯(lián)網(wǎng)電視盒子必須停止提供電視節(jié)目時移和回看功能；7月15日則下達(dá)了一項“盒子最嚴(yán)整改令”：不僅要求境外引進(jìn)影視劇、微電影必須在一周內(nèi)下線，更表示未經(jīng)批準(zhǔn)的終端產(chǎn)品不允許推向市場。多重禁令嚴(yán)管之下，盒子們究竟會不會徹底消失？

   　 用盒子替代廣電機(jī)頂盒大有人在

  　  所謂盒子，是對互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒的一種俗稱。所謂互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒，則是將互聯(lián)網(wǎng)上內(nèi)容接入電視機(jī)的一種設(shè)備，其最大的特點(diǎn)是，即便你的電視機(jī)不具備登錄互聯(lián)網(wǎng)的功能，只要與盒子連接，通過盒子連通互聯(lián)網(wǎng)，就相當(dāng)于有了一部具有上網(wǎng)功能的電視機(jī)。有人比喻，其實(shí)盒子就是一臺沒有屏幕的電腦，一旦它與電視機(jī)這塊屏幕連到了一起，二者就完全變成了一部可以隨意上網(wǎng)的電腦。

  　  與由廣電系統(tǒng)配發(fā)的傳統(tǒng)電視機(jī)頂盒相比，具有互聯(lián)網(wǎng)功能的盒子可以收看網(wǎng)上無窮無盡的節(jié)目，無疑對人們具有更大的吸引力。由于目前國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電視的普及率還比較低，而通過電視機(jī)瀏覽互聯(lián)網(wǎng)、觀看網(wǎng)絡(luò)視頻的需求又很大，因此通過盒子收看網(wǎng)絡(luò)節(jié)目的用戶相當(dāng)之多。有調(diào)查顯示，目前盒子正以“農(nóng)村包圍城市”的態(tài)勢發(fā)展，三四線城市的盒子使用率比一二線城市還要多。因?yàn)橛昧撕凶佣５艏依飶V電機(jī)頂盒的也大有人在。

   　 規(guī)范盒子文件下發(fā)3年未被真正執(zhí)行

    　其實(shí)廣電總局此次對于盒子的諸多嚴(yán)管政策，歸根結(jié)底就是要對盒子的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。我國的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒從2010年開始興起，由于沒有嚴(yán)格的監(jiān)管，經(jīng)歷了三四年的野蠻生長期。很多廠家為了招攬客戶，在盒子中設(shè)立了各種直接接入互聯(lián)網(wǎng)的通道，也就是所有互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容都可以很便利地引入電視機(jī)播放。

  　  2011年，廣電總局曾下發(fā)181號文件，明確盒子必須與牌照持有者合作，不能有其他訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道，不能與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行連接。所謂與牌照商合作，即必須是廣電總局認(rèn)可的7家牌照商提供的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容才能在電視上播放，而這些內(nèi)容都必須是經(jīng)過審定的才行。

  　  但事實(shí)上，181號文件的規(guī)定長期以來并沒有被真正執(zhí)行，大量由視頻網(wǎng)站自制甚至網(wǎng)友上傳的節(jié)目，以及各商業(yè)機(jī)構(gòu)私自從海外購得的互聯(lián)網(wǎng)節(jié)目都通過盒子源源不斷地進(jìn)入了用戶的電視機(jī)。

   　 也正因此，盒子里的內(nèi)容比電視臺的節(jié)目更豐富、好看成為了很多人使用盒子的原因。因?yàn)槭褂昧撕凶佣Ｓ脧V電系統(tǒng)配發(fā)的機(jī)頂盒的家庭也正呈增多趨勢。如今，在三網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)）融合的大背景下，電腦屏、電視屏和手機(jī)屏之間的界限已經(jīng)越來越模糊，但正是由于盒子的出現(xiàn)，使得電視機(jī)這塊傳統(tǒng)信息陣地日益被互聯(lián)網(wǎng)侵襲乃至有了明顯被邊緣化的趨勢。

  　  突然嚴(yán)管盒子旨在保護(hù)傳統(tǒng)電視收視率？

　    因此，對于廣電總局突然嚴(yán)管互聯(lián)網(wǎng)視頻的背景，外界揣測不一。保護(hù)傳統(tǒng)電視節(jié)目的利益是很多人猜測的原因之一。事實(shí)上，不僅目前互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容已經(jīng)嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)電視臺的收視率，甚至即便是電視臺制作的熱門節(jié)目，通過網(wǎng)絡(luò)收看的觀眾也正在沖擊通過電視臺實(shí)時收看的觀眾份額，這背后自然就產(chǎn)生了廣告利益的紛爭。據(jù)了解，今年以來已經(jīng)有越來越多的電視臺開始收回?zé)衢T欄目的網(wǎng)絡(luò)播出權(quán)，防止網(wǎng)絡(luò)沖擊自身的收視率。但其實(shí)這也是一把雙刃劍，畢竟根據(jù)節(jié)目時間表按時坐在電視機(jī)前“等節(jié)目”的觀眾越來越少，因此取消了網(wǎng)絡(luò)播出的節(jié)目本身收視率也在遭遇滑坡。

   　 但也有互聯(lián)網(wǎng)研究者不認(rèn)可這種猜測，認(rèn)為廣電總局這次嚴(yán)管互聯(lián)網(wǎng)節(jié)目的初衷并非在于保護(hù)電視臺利益，而是基于國家網(wǎng)絡(luò)信息安全的更高層面的考量?！案螞r此次廣電總局其實(shí)并沒有出臺任何新政，只不過是對原有的181號文件開始嚴(yán)格執(zhí)行了?！?/div>