國網(wǎng)公司要擁抱互聯(lián)網(wǎng)，廣播電視網(wǎng)OTT在互聯(lián)網(wǎng)上

　中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司終于掛牌成立了。早期的目標(biāo)“收購整合全國有線電視網(wǎng)絡(luò)”、“建設(shè)全國NGB專網(wǎng)”等都已經(jīng)不提了。目前的定位是；“公司將建設(shè)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺和運(yùn)營支撐系統(tǒng)，通過多種措施基本達(dá)到三網(wǎng)融合的要求。同時(shí)，公司將著力推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)升級換代和健康發(fā)展，力爭成為具有市場競爭力的國有大型文化企業(yè)?！?/p>

　　經(jīng)過漫長的4年的籌備，方案幾經(jīng)調(diào)整修改，看似定位和業(yè)務(wù)方向問題已經(jīng)解決，實(shí)際是“同志仍需繼續(xù)努力”。在掛牌儀式后舉行的“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國背景下廣播電視網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展”的研討會上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了國網(wǎng)公司的定位、發(fā)展理念和起步開局工作思路?？偩植谈俺珠L表示，“要實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)“全國一網(wǎng)”，把廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展成為一張可管可控的“綠色”網(wǎng)、一張傳播先進(jìn)文化的“干凈”網(wǎng)、一張發(fā)布權(quán)威信息的可信網(wǎng)?！薄９径麻L趙景春指出，“以全國一網(wǎng)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)的全程全網(wǎng)，是廣播電視網(wǎng)絡(luò)浴火新生的必然要求。要著力推動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò)由分散到融合，要使有線電視網(wǎng)絡(luò)在全國一網(wǎng)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一運(yùn)營，統(tǒng)一管理。”

　　看來總局要求的還是有線電視網(wǎng)絡(luò)“全國一網(wǎng)”，問題是沒有明確回答在三網(wǎng)融合下，廣播電視網(wǎng)是OTT在互聯(lián)網(wǎng)上還是再建一張封閉的廣播電視專網(wǎng)。OTT在互聯(lián)網(wǎng)上的廣播電視網(wǎng)能否滿足綠色、干凈和可信的需求？實(shí)際上隨著中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，這個(gè)問題就已經(jīng)有了答案。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)就是要讓互聯(lián)網(wǎng)成為綠色、干凈和安全可信的。既然如此就沒有必要再建設(shè)一個(gè)可管可控的廣播電視專網(wǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)上以O(shè)TT模式發(fā)展廣播電視網(wǎng)，國網(wǎng)公司的定位和業(yè)務(wù)方向就明確、清晰了。

　　目前我國正在以省/市為單元進(jìn)行基于資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)整合，實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng)，統(tǒng)一運(yùn)營、管理。其中已經(jīng)有一些完成了整合，有些已經(jīng)上市。國網(wǎng)公司即沒有必要，也沒有可能去并購各省公司。

　　本次研討會上提出的對國網(wǎng)公司的要求是“建設(shè)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、業(yè)務(wù)、運(yùn)營和管理的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)骨干網(wǎng)和分配網(wǎng)的物理銜接、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、各臺節(jié)目和各行業(yè)內(nèi)容的跨地區(qū)傳送、跨域網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理?！痹诨ヂ?lián)網(wǎng)上以O(shè)TT方式建設(shè)廣播電視網(wǎng)，基于IP實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方便可行。即可連接網(wǎng)絡(luò)電視臺，也可以連接有線電視網(wǎng)絡(luò)，通過DVB over IP實(shí)現(xiàn)TS 流的傳送滿足現(xiàn)有DVB業(yè)務(wù)的需求。

　　廣播電視網(wǎng)OTT在互聯(lián)網(wǎng)上，未來廣播電視業(yè)將形成OTT TV 網(wǎng)絡(luò)電視為主，輔以有線電視、地面廣播和衛(wèi)星廣播的新格局。在這個(gè)新格局中中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司處于什么位置呢，這是必須回答的問題。

　　目前電視臺，視頻網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)電視臺以及華數(shù)等少數(shù)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司是內(nèi)容的制作和運(yùn)營者，中央和地方并存只存在內(nèi)容交換不存在隸屬關(guān)系。內(nèi)容制作運(yùn)營服務(wù)商并不需要國網(wǎng)公司整合其內(nèi)容資源提供集成播控平臺。本次研討會提出的“未來廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營將向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺將集成廣播電視節(jié)目、影視劇以及圖書、報(bào)刊等內(nèi)容，形成“內(nèi)容+平臺+通道”的“一體化發(fā)展模式””的必要性和可行性需要進(jìn)一步論證。

　　有線電視公司（電信公司）是接入服務(wù)商，提供有線電視（IPTV）服務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入服務(wù)。面對OTT TV沖擊，有線電視公司已經(jīng)開始接受DVB+OTT模式。如果沒有收購地方有線電視公司，國網(wǎng)公司進(jìn)入這一領(lǐng)域同樣存在必要性和可能性問題。

　　產(chǎn)業(yè)鏈上第三個(gè)方面是骨干網(wǎng)傳輸和內(nèi)容分發(fā)業(yè)務(wù)。國網(wǎng)公司應(yīng)該定位在這個(gè)領(lǐng)域。目前我國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)是中國電信和中國聯(lián)通雙寡頭壟斷的局面，高昂的對接/穿透成本制約了網(wǎng)絡(luò)電視臺和寬帶接入業(yè)務(wù)的發(fā)展。國網(wǎng)公司的歷史使命就是打破壟斷為廣電擁抱互聯(lián)網(wǎng)在互聯(lián)網(wǎng)上OTT廣播電視網(wǎng)提供寬松的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。為此需要：

　　1、并購中國有線在其基礎(chǔ)上發(fā)展具有SDN能力的全國骨干網(wǎng)
　　2、以開源硬、軟件技術(shù)建設(shè)云平臺/數(shù)據(jù)中心
　　3、以PaaS等模式為網(wǎng)絡(luò)電視臺等提供集成播控平臺和CDN網(wǎng)絡(luò)
　　4、牽頭創(chuàng)建廣電系的CDNI
　　5、大數(shù)據(jù)分析平臺

　　中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司要爭取成為我國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)/CDN的第四極。國網(wǎng)公司要擁抱互聯(lián)網(wǎng)在互聯(lián)網(wǎng)上OTT廣播電視網(wǎng)就要遵循互聯(lián)網(wǎng)開放、自治的原則采用扁平化的結(jié)構(gòu)。任何試圖用行政手段的干預(yù)都不會有好的結(jié)果。特別需要強(qiáng)調(diào)指出的是國網(wǎng)公司要做的是虛擬化地提供平臺基礎(chǔ)設(shè)施，而不是取代網(wǎng)絡(luò)電視臺自行運(yùn)營集成播控平臺?！啊皟?nèi)容+平臺+通道”的“一體化發(fā)展模式””指的是提供基礎(chǔ)設(shè)施平臺，而不是自己運(yùn)營。否則7家網(wǎng)絡(luò)電視牌照運(yùn)營是是不會允許你“越俎代庖”的。

　　總之、國網(wǎng)公司第一步要找準(zhǔn)自己的位置，站穩(wěn)腳跟。今后如何進(jìn)一步發(fā)展壯大乃至成為中國的Comcast能就看你的本領(lǐng)了。