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新廣告法今日正式施行 禁男明星代言女性用品

2015-9-1 09:52| 查看: 4933| 評論: 0|來自: 虎嗅網(wǎng)

摘要: 據(jù)人民日報(bào)報(bào)道,新修訂的《中華人民共和國廣告法》9月1日起正式施行。這是廣告法實(shí)施20年來首次修訂。此次廣告法修改的幅度非常大,其中包括明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)、新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任、強(qiáng)化對 ...

  據(jù)人民日報(bào)報(bào)道,新修訂的《中華人民共和國廣告法》9月1日起正式施行。這是廣告法實(shí)施20年來首次修訂。此次廣告法修改的幅度非常大,其中包括明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)、新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任、強(qiáng)化對大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度等多個(gè)方面。那么,新修訂的廣告法具體有哪些亮點(diǎn),對人們生活會產(chǎn)生哪些影響?


  不滿10周歲的童星不能作為代言人、各類明星接廣告代言需使用過該產(chǎn)品……針對廣告領(lǐng)域的“任性”代言現(xiàn)象,新廣告法做出了嚴(yán)格限制。按照規(guī)定,廣告代言人在廣告中對商品服務(wù)做推薦證明,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí),符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)做推薦證明。不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。

  根據(jù)新廣告法,對發(fā)布虛假廣告的一般情節(jié),罰款額度從1994年廣告法規(guī)定的廣告費(fèi)用的1到5倍,調(diào)整為廣告費(fèi)用的3到5倍,起罰點(diǎn)大幅提升,兩年內(nèi)有3次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,最高可罰200萬元。新廣告法專門增加了虛假廣告構(gòu)成條件的相關(guān)規(guī)定,一是內(nèi)容虛假,二是以引人誤解的內(nèi)容誤導(dǎo)消費(fèi)者,均為虛假廣告。

  禁止10歲以下童星代言;藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不允許明星代言;禁止男明星代言女性用品;違法發(fā)布虛假廣告,將被處以廣告費(fèi)3倍以上5倍以下罰款等等。從今日開始,以上內(nèi)容都在新廣告法明令規(guī)定禁止之列。

  藥品、保健食品代言亂象,沒有幾個(gè)明星不出事的

  據(jù)深圳晚報(bào)報(bào)道,長期以來在娛樂圈,最熱的星,最紅的星,他們不僅主宰娛樂圈,也拼搏在廣告圈。明星們代言的廣告數(shù)量、代言費(fèi)用、受歡迎程度、百度搜索等綜合評定,也構(gòu)成了他們廣告代言綜合指數(shù)排行榜,而與此相關(guān)的吸金能力也成為他們江湖地位的標(biāo)志。毫無疑問,在股票等資本市場及綜藝節(jié)目沒有為明星帶來暴漲身家的時(shí)候,廣告代言就是明星除了片酬之外的最大來錢道。

  新廣告法規(guī)定任何人不能代言藥品廣告,藥品廣告必須顯著標(biāo)明禁忌不良反應(yīng)。同時(shí),廣播電臺、電視臺、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告。這意味著,藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告今后不能再代言了。

  有數(shù)據(jù)表明,在以前龐大的藥品、保健品廣告市場,中老年明星最受青睞。其中包括侯耀華、張國立、倪萍、斯琴高娃、唐國強(qiáng)、付笛聲夫婦等都因?yàn)樗缘膹V告而受到消費(fèi)者投訴和詬病。可以肯定的是,此次新的廣告法實(shí)行,確實(shí)可能會斷了不少明星的財(cái)路。

  央視市場研究公司的一份研究報(bào)告顯示,藥品代言中娛樂明星占了88%,甚至同一個(gè)明星代言了多種藥品,有近1/5的名人所代言的品牌超過了兩個(gè)。其中,張國立曾是代言藥品品牌最多的名人,達(dá)到4個(gè)。此外,孫紅雷曾代言過口炎清;光頭李進(jìn)代言過脫發(fā)藥品首邦;倪萍代言過21金維他;韓紅代言過華素片;范偉代言過感嘆號;曾志偉代言過腸炎寧;濮存昕代言過云南白藥;張國立代言過藥品六味地黃丸。而范冰冰代言的減肥產(chǎn)品因含有可導(dǎo)致心臟病發(fā)作的處方藥成分而被退市遭下架,她也因此深陷過誠信危機(jī)。而郭德綱在2007年代言的“藏秘排油”被央視“3·15”晚會曝光是偽劣產(chǎn)品,事發(fā)后,郭德綱被消費(fèi)者告上法庭。

  不僅如此,鞏俐因?yàn)榇浴吧w中蓋口服液”;唐國強(qiáng),解小東因?yàn)榇员本八妥印鄙裨挼哪翅t(yī)院;劉嘉玲因代言SK-Ⅱ虛假廣告;趙本山因代言某“神”廣告,都曾惹上官司。

  新廣告法闡述藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不允許代言的原因是,因?yàn)檫@些都是關(guān)系到人民群眾生命健康安全的商品或者服務(wù),由于人體的獨(dú)特性,作用于某個(gè)人有效并不代表對他人有效,廣告代言人做推薦證明本身不具有科學(xué)性。

  不滿10歲的童星不允許代言,森碟、王詩齡這回該好好上學(xué)了

  自從“爸爸去哪兒”火了之后,天天、KIMI、森碟、王詩齡等小童星大熱,電視上一天能見好幾回!但9月1日之后,電視、網(wǎng)絡(luò)等廣告中將難見到不滿10歲的童星代言人。因新廣告法規(guī)定,未滿10周歲的未成年人不得代言,這是否意味著一些兒童產(chǎn)品廣告中不能再出現(xiàn)10周歲以下童星呢?

  昨日,一位網(wǎng)友借此開起了玩笑:可惜啊,現(xiàn)在看來,童星代言這條發(fā)財(cái)路是沒戲了,明星寶寶們即將告別廣告界,隔壁家的老王已經(jīng)哭暈在廁了,自己不紅,好不容易才把女兒培養(yǎng)成了搖錢樹……

  對此,國家工商總局廣告局局長張國華解釋說,按照我國民法規(guī)定,10周歲以下兒童是屬于無民事行為能力者,對社會的認(rèn)知能力有限,如果他們作為代言人,簽署廣告代言合同或收取代言費(fèi),就違背了廣告真實(shí)性的原則。

  對于目前已經(jīng)上市流通帶有兒童代言人形象的包裝物,張國華表示將有一定的寬限期,具體寬限期還在與全國人大商討中。此外,新廣告法規(guī)定,如果代言虛假廣告,廣告代言人將受到行政處罰,3年內(nèi)不能再代言廣告。對此,張國華提醒廣告代言人,在代言廣告的時(shí)候一定要慎重。如果兒童作為演員參與廣告拍攝,按照廣告故事情節(jié)設(shè)計(jì)出現(xiàn)在廣告畫面中是法律許可的。

  禁男明星代言女性用品,汪東城、羅志祥、陳柏霖沒戲了

  根據(jù)新廣告法規(guī)定,廣告代言人不得為未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)做代言。這樣汪東城、羅志祥、陳柏霖……不少男明星曾榮登“大姨夫”之位,代言女性用品衛(wèi)生巾、衛(wèi)生棉條等,而新廣告法實(shí)施之后,他們再也江湖難見了。

  對此,代言過衛(wèi)生巾的汪東城在面對媒體時(shí)早已準(zhǔn)備好答案:

  “不會太尷尬啦!代言衛(wèi)生巾是暖男形象的體現(xiàn)?!?/div>

  但產(chǎn)品需要自己使用怎么辦?汪東城趕緊耍了個(gè)滑頭說:“我有請我的朋友和家人使用哦”,這句話讓很多媒體笑抽了。

  想當(dāng)年,為三鹿牛奶產(chǎn)品做代言的明星不在少數(shù),除了鄧婕以外,倪萍也曾代言過三鹿的產(chǎn)品,薛佳凝曾代言過三鹿大紅棗牛奶,而花兒樂隊(duì)代言的是三鹿酸酸乳飲品。在廣告中鄧婕不停重復(fù):

  “選奶粉我很挑剔,專業(yè)生產(chǎn),品質(zhì)保證,名牌產(chǎn)品,讓人放心,還實(shí)惠,三鹿慧幼嬰幼兒奶粉,我信賴!”

  然而當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題,企業(yè)倒閉,消費(fèi)者受到傷害之時(shí),這些代言明星卻沒有承擔(dān)任何責(zé)任。

  新廣告法打擊虛假廣告的發(fā)布,其直接受影響的是媒體單位的經(jīng)營創(chuàng)收。9月1日后,受影響的廣告撤去,電視媒體空余的時(shí)間、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)空余的版面由什么廣告去填補(bǔ)?媒體失去的這部分真金白銀收入由什么來彌補(bǔ)?

  新廣告法七大亮點(diǎn)是媒體創(chuàng)收的七大死點(diǎn)

  亮點(diǎn)和死點(diǎn)一:充實(shí)和細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則

  在經(jīng)濟(jì)形勢整體下行壓力之下,保健食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)、招商投資、房地產(chǎn)、農(nóng)作物種子等成為媒體廣告托市的主力軍,新廣告法的細(xì)化準(zhǔn)則,讓原先這些領(lǐng)域廣告經(jīng)營模糊地帶失去保護(hù)“屏障”,媒體廣告創(chuàng)收直接在此領(lǐng)域“失血”,如果媒體違規(guī)播發(fā)上述領(lǐng)域廣告,執(zhí)法部門有法可依,一招致命。

  亮點(diǎn)和死點(diǎn)二:明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)

  過度宣傳和刻意引導(dǎo)是廣告商和媒體過去“打擦邊球”慣用之術(shù),新法明文規(guī)定,這些均屬于虛假廣告。

  亮點(diǎn)和死點(diǎn)三:新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定

  明星、專家、社會知名人物做某些產(chǎn)品的推薦和代言,是廣告創(chuàng)意和廣告?zhèn)鞑サ撵`魂。沒有廣告代言人,廣告的傳播效果和廣告促銷作用將一跌千丈,廣告由活性廣告變?yōu)榻┦瑥V告。這次廣告法修訂,對明星代言做了法律責(zé)任規(guī)定,如果明星代言的是虛假廣告,必將遭到嚴(yán)厲打擊。那些涉及明星代言的廣告占傳統(tǒng)媒體廣告50%強(qiáng),這些廣告的撤下,其影響面不亞于一次“媒體大海嘯”。

  亮點(diǎn)和死點(diǎn)四:嚴(yán)控?zé)煵輳V告發(fā)布

  盡管煙草廣告在市場份額占的比例已經(jīng)很小,但煙草的變相廣告也占報(bào)媒不少廣告份額。新廣告法對煙草廣告做了嚴(yán)格的規(guī)定,禁止在一切大眾媒體和公共場發(fā)布煙草廣告,禁止變相發(fā)布違法廣告。

  亮點(diǎn)和死點(diǎn)五:新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定

  規(guī)定在少年兒童經(jīng)?;顒拥膱鏊荒茏鰪V告,特別是在教材里面不能做廣告,為孩子的身心打造一個(gè)干凈的環(huán)境。這對少年頻道和動漫頻道廣告會不會有影響呢?這要等新廣告法實(shí)施細(xì)則出臺后才能有所知曉。

  亮點(diǎn)和死點(diǎn)六:新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定

  互聯(lián)網(wǎng)是傳統(tǒng)媒體廣告主要分流者,也是廣告管理的“邊緣地帶”。互聯(lián)網(wǎng)廣告快速增長受益于主管部門的“管理放任”。這次對互聯(lián)網(wǎng)廣告有了系列新規(guī)定。新廣告法規(guī)定,很快會出臺一個(gè)針對互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法。對互聯(lián)網(wǎng)廣告的從嚴(yán)管理,無疑是對新媒體創(chuàng)收的“任性”增長給予一記重拳。可以預(yù)言,新廣告法實(shí)施后,新媒體將出現(xiàn)加速洗牌過程。

  亮點(diǎn)和死點(diǎn)七:強(qiáng)化了對大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度

  這次對發(fā)布廣告的媒體和平臺也做了嚴(yán)格規(guī)定,并且加大了處罰力度。顯然,這一招就是向所有媒體亮劍,如果媒體只向錢看齊,不講德和法,斬!

  新廣告法實(shí)施后對媒體經(jīng)營變局的七種預(yù)判

  1、成批的廣告公司會死去

  經(jīng)濟(jì)形勢下行,加之新廣告法有新規(guī)定,很多商品已無法做廣告了,河里魚少了,還要這么多漁夫干嗎?

  2、加速了報(bào)紙行業(yè)的“死亡”

  現(xiàn)在是一部分報(bào)紙已死亡,一部分報(bào)紙艱難維持,一部分獲得成功轉(zhuǎn)型。新法實(shí)施后,將加速了報(bào)紙行業(yè)的“死亡”。獲得轉(zhuǎn)型成功報(bào)紙已不能算是報(bào)紙行業(yè)的“人”,報(bào)紙已不是他們的主業(yè)了。

  3、電視媒體出現(xiàn)大面積的虧損

  新廣告法涉及的商品是很多省級地面頻道和城市臺、縣級臺重點(diǎn)客戶群,這些廣告的流失,將使一些省級地面頻道和城市臺、縣級臺失去業(yè)務(wù)支撐。

  4、廣播創(chuàng)收將成斷崖式下跌

  這幾年,廣播一直在打擦邊球,違規(guī)廣告多且濫,新廣告法將重創(chuàng)廣播媒體經(jīng)營創(chuàng)收,可以預(yù)見,2015年廣播創(chuàng)收將成斷崖式下跌。

  5、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣告創(chuàng)收將進(jìn)入低增長期

  互聯(lián)網(wǎng)等新媒體快速增長有二個(gè)主要原因,一是對傳統(tǒng)媒體的分流,二是不對等的廣告管理。新廣告法實(shí)施后,互聯(lián)網(wǎng)不再是一些違法廣告的“世外樂園”,這些違法廣告的撤單對以互聯(lián)網(wǎng)為核的新媒體會產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響。

  6、媒體從業(yè)人員曾經(jīng)的光環(huán)將淡去

  互聯(lián)網(wǎng)重新定位了媒體的功能,使媒體的權(quán)威性變?yōu)椴莞裕總€(gè)人都是自媒體,每個(gè)人都可以創(chuàng)新媒體。新廣告法讓媒體人員的錢袋子進(jìn)一步縮水,讓一部分人離開媒體,讓一部分人改變工作崗位。

  7、媒體之間的廣告競爭更加激烈

  僧多粥少,肉少狗多,媒體之間的廣告競爭會變得更加激烈。


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